《教育导报》讯（记者 钟兴茂 王浚录 摄影报道）作为家长与学校的连接，家委会有无必要？该怎么组建？如何规范管理才能让家委会发挥积极正向作用？3月29日，四川省“天府家长‘慧’”家庭教育公益宣传活动再次开讲。成都市第七中学党委书记易国栋、成都师范附属小学党委书记黄敏洁、全国青少年普法先进个人侯盛、四川大学公共管理学院教授罗哲和四川省教育厅校外教育监管处副处长冯将共聚一堂，围绕“如何规范管理家委会”话题展开讨论。

“成都七中的三级家委会中，最重要、最活跃的是班级家委会，建设的重点和难点也在班级家委会。”易国栋说。针对部分班级家委会过度“热情”，造成班级之间的攀比和内卷；超越家校界线，干预正常教学秩序的情况，他分享了成都七中的优化经验：首先是制定《成都七中家长委员会章程》，明确家委会组织的性质、工作宗旨、工作原则；其次是建立三级家委会的指导委员会、家委会例会制度、对接体系，确保家委会工作程序规范；最后是坚持先培训再上岗。

黄敏洁认为，家委会作为家长群体的重要组织，受到内外部多种因素的综合影响，在发展过程中出现问题，主要原因是缺乏指导监管，进而导致责权边界不清。具体表现为“校级-年级-班级”三级家委会职责模糊、过度干涉学校人事安排。优化家委会管理，她同样建议先建章后运行，规范家委会的管理职责；先调研后组建，优化家委会的组织结构；先培训后上岗，提升家委会的管理能力。

“家委会呆久了就认为对学校的管理也有决策权是不对的。”侯盛从法律的角度，对家委会的性质和权责进行了界定。他指出，家委会成员的身份是家长，不是校长，也不是学校管理者，所以实施的行为不能超越自己的主体身份，服务范围不得延展到学校专业的教育教学管理领域，履职行为也需要遵循家委会设立时制定的工作程序，“建议有家委会的学校，应该制定公开规范的工作章程。”

“厘清家委会基本属性，明确有关职能职责，才能真正发挥桥梁纽带作用，促进校家社协同育人。”罗哲认为，促进家委会有效规范运行，需要坚持“三个回归”。一是回归教育性，这是家委会组建的逻辑起点；二是回归公益性，增加工作的覆盖面和透明度；三是回归服务性，发挥参与学校教育、共建共享、双向沟通等职能，真正做到“跨界”不“越界”、“参与”不“干预”、“公益”不“功利”。

针对一些家委会背离政策要求、教育规律，突破职责边界的情况。冯将透露，教育厅将在大量调研、广泛听取学校、家长意见的基础上，对规范家委会管理提出具体举措，进一步明确家委会的属性、明确家委会的组建、明确家委会的职责。同时，针对家长们疲于在“家长群”打卡、签到、接龙等情况，校外教育监管处也将进行规范。

据了解，四川省“天府家长‘慧’”家庭教育公益宣传活动迄今已举办三期，社会反响较好。未来，天府家长“慧”将继续聚焦家庭教育、家校共育的热点、难点、痛点，邀请专家、汇聚智慧，与学校、家长携手，为学生的健康成长贡献力量。