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苍溪县:多措并举振兴乡村教育

肖骞        2021-03-30
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近年来,苍溪县教育和科学技术局抢抓教育扶贫、乡村振兴等战略机遇,努力构建乡村教育支持保障体系,补齐发展短板,建设温馨校园,振兴乡村教育,让农村孩子享受公平而有质量的教育。

统筹布局规划,让乡村学校资源配置“优”起来

在教育投入相对不足的背景下,统筹布局规划,优化资源配置,是解决“城镇挤,乡村弱”问题的根本办法。“十三五”期间,苍溪县按照“三集中两扩容”的工作思路,稳妥推进全县学校布局调整工作。一是为县城和中心集镇学校“扩容”。加快实施城镇学校扩容及县城学校空间布局规划,增加城镇学位供给,解决“城镇挤”的问题。二是让乡村小微学校资源“集中”。加大乡村中小学布局调整力度,优化资源配置,改善“乡村弱”的问题。五年来,先后撤并了10所九年一贯制学校的初中部、3所农村高中学校的高中部,撤并后的乡村学校集中力量办好小学、附属幼儿园和初中,让各类教育资源的配置使用达到最优化。2020年暑期,与乡镇行政区划和村级建制调整同步撤销了5所小微学校建制,坚持学生就近入学,试行乡镇中心学校校长负责制、音体美等学科教师走教制,统筹中心校和小规模学校的课程设置、教研活动和教师管理。

保障教育投入,让乡村学校办学条件“硬”起来

苍溪县委、政府把办好每一所学校作为最大的民生工程、民心工程、德政工程。一是项目投入优先保障。近五年累计投入资金21.1亿元,先后实施了“乡镇标准中心校、最美乡村学校、学前教育提升、教育信息化提速”四大工程,新改扩建校舍及教学辅助用房面积45.3万平方米,改扩建运动场及附属设施31万平方米,解决了小规模学校硬件不“硬”的问题,先后有18所小微学校创建成“广元市美丽乡村学校”。二是运转经费优先安排。大力压缩一般性、消费性支出,集中财力优先满足教育。近五年,先后筹措资金近10亿元,确保教职工目标绩效奖励与公务员同酬,全县学生生均公用经费标准高于基定额,教育民生配套全部到位;确保一般公共预算教育经费连续五年实现“两个只增不减”。三是教育装备优先配置。先后投入3300余万元,按照省定标准为农村学校配齐实验仪器设备、音体美器材、图书和计算机,积极推进乡镇寄宿制学校教育信息化2.0建设,着力解决乡村学校师资缺、管理弱、发展难等问题。

强化师资建设,让乡村学校教师岗位“香”起来

不断创新乡村学校教师的引进、培养和管理机制,争取最优政策,切实提高苍溪乡村教师的职业幸福感和满意度。一是实施乡村教师招引工程。创新编制管理机制,对学校教职工编制实施动态管理,及时确定每年用编进人计划,教师补充重点向紧缺学科和农村薄弱学校倾斜,确保开齐开足国家规定课程。近五年,通过特岗、考核招聘和招考教师1229人,其中农村学校补充了998人,最大程度优化队伍结构。二是实施乡村教师提能工程。创新教师培养,全市率先建成 38个“名师工作室”,其中乡村学校名师工作室12个,引领培养学科骨干教师,被省教育厅认定为“师培工作苍溪模式”;成立九大学区联盟,学区定期开展联合教研,提高乡村教师教学能力,学区联盟工作在《中国教育报》专版报道。三是实施乡村教师激励工程。依法落实教师工资待遇政策,全面落实农村教师生活补助政策,在省定标准上逐年提高,并依据学校艰苦边远程度差异化执行;执行乡村教师职称评定“激励机制”,高级职称比例提高10%,中级职称比例提高20%;全县共建有教师周转房和公租房2819套,基本满足全县农村学校教师住房问题,让农村教师进得来,留得住;努力办好教工食堂,让教职工吃得好,干得好;建立选树教书育人先进、评选“最美乡村教师”、为乡村学校从教30年教师颁发荣誉等制度,设立乡村教师奖励专项基金,增强职业认同感和幸福感。

提高办学水平,让乡村学校教育质量“强”起来

苍溪县着力引导乡村学校牢固树立规范办学、质量强校理念,促进学生全面发展。一是着力规范办学行为。督促乡村学校按照规定开齐课程、开足课时、上好每门课,严禁随意增减、挤占课程。二是着力引导特色内涵发展。与省教科院合作,推进进阶式高品质学校建设,成立农村学校发展联盟,由全省知名专家指导县内小微学校发展;发挥农村教育资源的独特优势,结合当地历史文化、风土人情开展丰富多彩的综合实践活动和校园文化活动,形成了唤马小学的剪纸艺术、云峰小学的威风锣鼓、土鲤小学的劳动教育、茶店小学的书法教育等一大批独特的校园文化,促进农村学校特色内涵发展。三是着力提高教育教学质量。发挥农村学校小班化教学优势,加强有针对性辅导,提高育人质量;实行规模相当学校进行教育教学质量考核,每年都有一大批农村学校在县委县政府教育质量考核中获得等次奖。

(肖骞)

编辑/一审:周睿       

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