自2022年被确定为四川省校（园）长任期结束综合督导评估国家试点区县以来，遂宁市船山区坚持“试点先行，探索创新，稳步推进，深化落实”的试点思路，强化校（园）长职责和使命担当，有效发挥教育督导评估的方向引领和专业引领作用，圆满完成11名中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估试点工作，有力推动了全区教育高质量发展。

创新管理体系，确保工作推进有力有序

为较好实现教育“督事”与“督人”，督“重点问题落实”与督“关键少数履职”的协同推进，船山区成立了以区委、区政府分管县级干部为组长的任期督导评估试点工作领导小组和执行小组，建立了日常联系机制，定期召开工作推进会、协调会，及时协调解决督导评估工作推进和教育发展中的困难和问题，压实责任，分工明确。

同时，将该试点工作列入全区十大集成改革事项和2023年度省级支持事项清单，组建专业团队，由政府提供100万元专项资金，用于建设区、所、校三级智慧评估平台和专家服务团队。主动争取省市教育督导部门的指导支持，积极邀请省、专家对试点推进情况进行跟踪指导，确保工作实效。另外，船山区引入第三方评估机构，组建由督学、教育行政干部和有关评估专家组成的督导评估组，共同参与评估，高效推进试点工作。截至2023年8月，全区已完成2023年任期将结束的 11 名校长的综合督导评估工作，评出“优秀”等次校（园）长9 名，“良好”等次2名。

把握关键因素，切实优化督导评估指标

为切实完善督导评估内容，科学研判评估指标，船山依照《四川省中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估实施办法》，并结合船山实际，注重“可量化、可比较、可考核”的指标体系研判，印发《船山区中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估指标（试行）》，突出督导评估的针对性、实效性和系统性。

精准细化观测点位。该区按照幼儿园、义务教育学校、普通高中三个层面，科学设计评价指标，精准明确指标“主要观测点”，增强了督导评估的科学性、权威性和可操作性，确保了督导内容的条理化和量表化。同时，适当提高等级分值，将任期督导评估指标以100分予以呈现，按照总分90分及以上为“优秀”，总分85-89分为“良好”，总分70-84分为“合格”，低于70分的为“不合格”四个等级进行任期考核评价赋值，创新开展督导先试。2023年6月上旬，组成区内专家组，在今年任期督导评估的义务教育阶段的11所学校中抽3所学校开展过程督导，检验指标体系是否能诠释各校（园）工作，是否与平时掌握的学校效益吻合。经初评，该指标具有可观性、专业性、合理性。同时，该区结合各校指导全区新任校（园）长落实订制任期目标“三步曲”，体现“一校一人一案”，区教育体育局局长与校（园）长签订任期奋斗目标。私人订制任期目标，破解因校际差异、起点不同等导致的评价不公平问题。

聚焦关键环节，创新督导评估形式

为了切实推进督导评估试点工作，体现专业性、权威性、公信力，船山创新督导形式，积极引入第三方机构，在购买服务时，对评估专家组的资质和数量提出明确要求，破除教育部门“既当教练员又当裁判员”的痼疾。组建专家督导组，科学设计督导流程图，采取日常考核与专项督评相结合的方式，先后开展了国家试点校园长任期督导评估等专项督导20余次，切实推动教育督导长牙齿、树权威。

一方面，依照《四川省中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估实施办法》和船山实际，确定了校（园）长一个任期原则上为3年，督导评估时间为校（园）长任期结束前3个月，一轮校（园）长任期督导评估为5年的“335”节点，并按照“可量化、可比较、可考核”的指标体系研判，优化评估程序，科学设置评估流程，形成了“督前准备+实地督评+撰写报告”的程序，有序推进中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估工作。另一方面，各评估专家组按照“一人一校一反馈意见”原则，既要梳理校（园）特色、亮点、发展优势，也要客观指出不足，并针对不足一一对应提出整改建议。各教育督导责任区督导组适时跟踪问题整改情况，区教育督导室在规定时限内抽查整改落实程度。

强化经验总结，着力成果挖掘推广运用

在扎实做好督导评估组织实施工作的同时，船山区积极谋划做好综合督导评估工作的“下半篇文章”。一是从“激励”和“问责”两个层面，将督导评估结果与校（园）长本人的评优晋级、绩效分配挂钩，与学校领导班子的提拔、交流、任用等挂钩，充分发挥结果运用“激励先进”和“鞭策后进”的作用。二是发挥督导评估指挥棒作用，给校（园）长带上“紧箍咒”。针对《督导评估反馈意见》中呈现的问题，及时建立问题清单及整改台账，并纳入综合督导持续跟踪问题整改，“销账”管理，形成工作闭环。对问题突出、整改不力的校（园）长严肃问责。三是在局党委、学校党政会等层面公开中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估报告，在政府网站公开督导评估结果，并以此为契机，注重校（园）长办学治校经验的挖掘总结，相关经验的推广和教育改革发展成果的大力宣传，以营造全社会大力支持中小学幼儿园发展的良好氛围，推动全区教育高质量发展。

（文、图：船山区教育体育局）