《教育导报》讯（彭万香）百年大计，教育为本；振兴会理，人才为重。会理以“川原并会，政平颂理”而得名，一个历史悠久、文化底蕴丰厚、历史遗存丰富的国家历史文化名城。会理教育，传承百年文化底蕴，得益蜀月滇风交融。这里，古有攀西地区唯一一名翰林和若干进士，今有享受国务院特殊津贴的专家和无数合格的社会主义建设者，会理教育承接学脉育新人，有教无类哺学子。

今天，走进会理，走进会理第一中学这一百年老校，古朴厚重的金江书院、优美宁静的环境、幸福智慧的校园、书声琅琅的课堂，处处洋溢着浓厚学风，莘莘学子在历史的馨香与现代化的时光交错里徜徉。这就是会理教育事业持续健康发展的一个缩影。

坚持教育优先 夯实民生之基

近年来，会理市在奋力推进市域经济发展的同时，也挥毫书写着壮丽的教育诗篇。会理市委、市政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴市和人才强市战略，把教育作为最大的民生工程来抓，举全市之力，走特色之路，办人民满意的教育。

——坚持依法加大教育投入，保障教育投入稳步增长。近5年，各级对会理教育投入累计达38.96亿元，其中项目建设资金4.4亿元，全力推进“学前教育三年行动计划”“薄弱学校改造计划”“十年行动计划”等项目，大力改善办学条件，加快推进教育现代化，全市教育资源更加优化，结构更加合理，布局更加科学。会理第一中学综合楼、民族（实验）中学综合楼、城关一小改造工程、太平中小学相互置换办学场地项目等重点工程全部竣工投入使用。新建“一乡一园”22所、“一村一幼”教学点138个（现有110个）。城北、城南幼儿建成开园。撤并村小（校点）56个、农村初中3所，整合5所高完中为2所。

——打造“智慧校园”,拥抱智能未来。全市中小学功能室建设全部达到《四川省中小学教育技术装备标准》要求，49所学校实现网络“班班通”，1395个教室拥有多媒体教学系统，13所中小学54个班与省内外名校开通线上直播、录播教学，城乡共享优质教育资源的局面逐步形成。

走进如今的会理，从城市到农村，从高山到河谷，房子建设最好、国旗升得最高的是学校，整洁靓丽的校园，孩子们的张张笑脸，已成为会理最美的一道风景线。

坚持“五育并举” 提升教育质量

会理市始终将立德树人摆在教育工作的首要位置，全面落实科学发展观，纵深推进素质教育，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

——坚持立德树人，为青少年扣好人生的第一粒扣子。2017年以来，会理市坚持每年举办中小学生“中华魂”主题征文和演讲比赛，先后有3名学生走进人民大会堂参加全国决赛，10余名师生获中国关心下一代工作委员会表彰；会理市关工委、会理市教体科局、会理第一中学先后被评为全国“中华魂”主题教育活动“先进集体”。

——强化科研引领，全力打造高效课堂，教育教学质量稳步提升。20项科研成果获州级奖。全市小学、初中教学质量稳中有升，高考本科硬上线人数始终保持在全州16县前列。2021年全市高考本科硬上线850人，2022年高考本科硬上线943人，连续创历史新高。

——落实“五育并举”，深入推进全员、全程、全方位育人。绚烂的艺术教育之花成为会理的一张闪亮名片。近五年，会理学子获国家级奖9项、省级奖69项、州级奖467项。尤为值得一提的是：2019年在全国第六届中小学生艺术节展演活动中，会理市实验小学的舞蹈《我的新书包》获全国“一等奖”和“优秀创作奖”；会理第一中学的舞蹈《收获的季节》获全国“二等奖”，为凉山乃至四川都争得了荣誉。2022年，在四川省第十届中小学生艺术节上，会理市共有20项作品（节目）获奖，获奖项目和数量之多为历届艺术节之最。

打造优良师资  筑牢强教之魂

——严把“入口关”，教师队伍大发展。2022年，通过“千名英才 智慧凉山”、考核招聘、公开考试等方式招聘中小学教师36名,下半年计划招聘高中教师32名。目前，全市有教职工3359人，其中研究生学历11人、本科学历1845人，高级教师725人、一级教师1513人。中小学教师学历、职称结构达到省定标准。有在职四川省“特级教师”6名、“优秀教育工作者”1名、“名班主任”2名、“优秀乡村教师”2名、“四有”好老师1名。

——深入实施“县管校聘”改革，教师队伍结构逐年优化。2019年会理实施首轮“县管校聘”，义务教育阶段教师参加竞聘2275人，2273人重新竞聘上岗。2022年，会理实施第二轮“县管校聘”改革，进一步淡化“学校编制”概念，对全市教师编制进行动态管理，上半年调整、交流校长和教师329名。

——建立多元培训体系，教师素质大提升。组织教师参加各级各类培训1.7万余人次，教师基本实现全员轮训，校长岗位培训合格率达100%。

——尊师重教氛围浓，教师工作干劲强。严格落实义务学校教师工资收入不低于当地公务员工资收入。大力实施名师、名校、名校长工程，市委政府每年用于教育教学质量奖励资金接近1000万元，真正体现了“干与不干不一样，干多与干少不一样”，教师的工作积极性高涨。

立足公平优质，铸造品质教育

坚持共享发展理念，注重“城乡一体”，着力公平、优质，让每一个孩子的人生都有出彩的机会。

——认真落实各项教育惠民政策，扎实推进教育精准扶贫，成功化解失辍学人员1926名。全面落实特殊教育政策，保障所有适龄孩子享有平等的就学权。

——大力推进“学前学会普通话”全覆盖行动，不让边远山区的孩子输在起跑线上。不断完善职业教育体系，坚持就业与高考“两条腿”走路的办学思路，为社会培养了大批技术、技能人才。

据了解，2021年会理市学前教育三年毛入学率97.60%，小学学龄儿童净入学率100%，初中学龄人口净入学率99.10%，高中阶段毛入学率90.86%，义务教育阶段残疾儿童入学率94.74%，均达到省定标准。

——坚持内涵发展，全面推行“民主化”“精细化”“特色化”学校管理，“一校一品，一校一特色”，正如雨后春笋般不断涌现。会理第一中学成功创建四川省二级示范性普通高中；会理市民族（实验）中学成功创建州级示范性普通高中。全市共有国家、省、州级“先进集体”“阳光体育示范学校”“艺术教育特色学校”“文明校园”等39所。目前，会理市城北幼儿园正在参加省级示范性幼儿园创建。

蓄积奋进力量  谱写教育新篇

会理崛起，系于教育；会理希望，在于教育。只有正视问题，认清形势，自觉扛起教育发展的新使命，方能不负人民，不负时代赋予会理教育人的使命。

4月11日全州教育发展大会召开后，会理市委、市政府高度重视，及时召开常委会和常务会传达会议精神提出贯彻落实意见，由市教体科局牵头分组深入基层学校开展教育高质量发展专题调研64校次，切实找准制约会理教育高质量发展的短板弱项，形成专题调研报告，为市委、市政府科学决策提供有力参考。

 9月21日，经过长达5个月的精心筹备，会理市成功召开全市教育发展促进大会，表彰教育先进集体11个、先进个人208人，颁发教育教学质量奖984.475万元，部署今后一段时期教育重点工作，正式吹响会理教育高质量发展的冲锋号。

——做好“四项改革”规定动作，打造教育改革先行区。一是推进课堂教学改革。引领全市教师改进教学方式、变革教学形式、创新教学手段，着力解决好如何建立高效课堂、如何开启学生智慧闸门、如何精准教学等问题，确保实现教学成果最大化、教育管理最优化。二是顺应新高考综合改革。紧盯新高考指挥棒，不断强化高中学校内涵发展，在文化塑造、品牌创建、队伍建设、管理创新、质量提升等方面下狠功夫，确保高考持续创新高。2023年起，每年预算不少于2000万元经费用于教育教学质量奖，充分激发教师干事创业的热情。三是建立新的考核评价制度。优化学生评价，建立多元化、立体化的质量考核评价体系，探索开展学习情况全过程评价、德智体美劳全要素评价，促进学生全面发展、健康成长。四是探索“集团化办学”模式。充分发挥会理一中、二小、城北幼儿园等39所国家、省、州级示范校(先进集体）的引领力，力争再创建一批具有影响力的名校、强校；逐步试点推进本土名校分校区建设和名校帮扶弱校工作，实现市域内名校引领弱校由弱变强，使弱校成为具有品牌标志的优质特色学校。

——做好“四大行动”进阶动作，打造优质教育核心区。一是实施“提升校园安全行动”。严格履行“政府保护”职责，着力解决社会广泛关注的监护人监护不力、学生欺凌、性侵害未成年人、未成年人沉迷网络等问题；重点针对校园周边重点路口、食品摊贩、出租屋、违法客运、网吧、游戏厅、书店等场所进行整治；健全教体科局行业主管责任、学校主体责任、班主任第一责任、家长监护责任“四位一体”的校园安全责任体系，扎实开展平安校园建设。二是实施“控辍保学巩固提升行动”。持续深化“六长”“双线八包”和帮扶责任制，采取多种措施“摸”，带着感情“劝”，履行责任“控”，提质赋能“保”，重点解决好建档立卡家庭和经济困难子女、留守儿童、残疾儿童、进城务工人员子女入学保障和秋季学期新增辍学等问题，确保全市适龄儿童少年“一个不少”全部接受完义务教育。三是实施“教育队伍提质行动”。严格落实“千名英才 智汇凉山”、免费定向师范生等人才政策，大力引进教育类紧缺型专业人才；鼓励名师结对指导优秀年轻教师，加强教师队伍梯次储备和综合培养；进一步完善公开招聘制、公推直选制、竞争上岗制、能上能下制，努力造就一批既懂管理又善教学的优秀校长。四是实施“基础设施提升行动”。会理市“十四五”学校布局调整及建设规划项目学校146所，估算总投资6.3409亿元，其中信息化及厨房设备购置项目134个，基础设施新建项目90个、改扩建项目26个。三年教育基础设施建设规划项目56个，会理第一中学营顶学生公寓及附属工程、小黑箐镇中心幼儿园新建工程、会理市民族(实验)中学学生食堂改造及附属工程均已竣工；会理第一中学学生宿舍及附属工程、城南街道果元幼儿园、城南小学、六华镇幼儿园等其余“三年行动计划”重点项目加快推进中。

——锚定“四大目标”加分动作，打造现代教育示范区。一是促进学前教育巩固发展。实施城区幼儿园增量提质、乡镇中心幼儿园达标、“一村一幼” 巩固提升“三项计划”，加快推进新建、改扩建幼儿园建设，切实化解“大园额”“大班额”；按要求为公民办幼儿园配齐所需的设备设施，不断提升“一村一幼”辅导员能力和待遇，确保在全州率先完成全国学前教育普及普惠县督导评估任务。二是促进义务教育均衡发展。持续实施义务教育补短工程，均衡配置师资，扩大优质资源共享，推动城乡义务教育由基本均衡向优质均衡过度；推进随迁子女入学待遇同城化，办好特殊教育学校，确保所有适龄儿童少年享有公平的受教育权；逐步撤并100人以下的教学点，加快寄宿制学校建设，力争到2025年乡（镇）中心小学以上学校全部满足寄宿就读需求。三是促进高中教育特色发展。不断完善政策保障，扩大优质教育资源共享；立足实际，加大艺术类、竞赛、强基计划等课程和班次开设力度，拓宽会理学子进入大学通道；集中优势资源力量，至少办好1所优质普通高中；教育引导高考学生增强家乡认同感，学成后回家乡工作，形成良性循环。四是促进职业教育融合发展。围绕加快落地高职大专院校、逐步建设职业本科院校的长远目标，加快产教体系融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机结合；坚持就业与高考“两条腿”走路，不断提高职业教育质量，扩大就业创业，培养更多高素质技术技能人才和能工巧匠。

在采访中，会理一中、民中、黎溪中学、会理二小、黎溪幼儿园、太平幼儿园等学校的老师们纷纷承诺：“我们一定不放弃任何一个孩子，我们要让每一个孩子都享受到更加均衡、更加公平、更加优质的教育。”

潮涌风劲正扬帆,不忘初心逐梦行。过去的一切成绩，为未来奠下基石；过去的一切奋斗，为未来积聚荣光。会理，将始终把人民对优质教育的追求作为奋斗目标，不断拼搏奋进，砥砺前行，铸就会理教育发展新的辉煌！