《教育导报》讯（董仙莲）“朝天教育的发展离不开全区1500多名教师的辛勤付出，你们之中，既有勇于开拓、治校有方的学校校长；又有倾注爱心、业务精湛的骨干名师；既有老当益壮、无私奉献的老教师；也有初登讲台、执着追梦的教坛新秀……”在第36个教师节之际，广元市朝天区在《致全区教师的一封信》中，深情表达了对老师们的感谢与祝福。

积极进取、爱岗乐业的队伍从何来？近年来，朝天区针对人事制度、队伍管理进行了一系列大刀阔斧的改革，三管齐下，激活队伍一池春水，朝天教育焕发出新的活力。

重引领，严师德，让队伍有信仰

“校长要上好教师课。培养优秀的教师队伍是每个校长的重要职责。要像李金初校长那样，用自己的教育理念，不断影响教师的观念，让教师有职业追求，有教育情怀……”在10月30日召开的朝天教科局党组中心组(扩大)学习会上，朝天区人大常委会副主任、教科局党组书记杨治国为与会干部上了一堂党课。在党课上，他再次阐明了自己的教育观点：教好书，只约等于完成工作的1/5！

为凝聚团队力量，形成思想共识，朝天区常态开展局党组中心组（扩大）学习会议、校长论坛、教科论坛等活动，及时组织全区学校党组织书记、校长、骨干教师代表学习各级教育大会精神、省市区委全会精神，解读中央顶层设计重头文件，及时交流分享外出培训学习心得，学习专业知识、经典国学等，带动全区教职工提升思想境界，不断渗透教育新思想，转变老师们教育观念。近3年，开展各类学习活动 200余场，全面系统又紧扣学校工作实际，解决了认识又武装了头脑，确保学校方向坚定又与时俱进。

一手抓思想一手严师德。确立全区“1236”师德工作思路，实行师德承诺、新教师入职宣誓、教师节重温誓词、退休教师荣休仪式等制度。逗硬执行师德考核负面清单制度，在教师评优晋级等方面实行“一票否决”。每年开展不同主题的师德师风专题教育活动，发掘师德典型，选树师德标兵，在全社会树立教师良好形象。近三年，先后涌现出省、市、区名优教师、骨干教师200余名。刘三训、苏永奎、石晓艳、赵云鲲等教师先后被评为全国全省优秀教师。

立制度，革痼疾，为队伍增动能

为推进人事管理改革，革除积弊，朝天相继出台干部队伍、教师管理、绩效考核、区管校聘、高级教师管理“五项制度”。2017年秋季试点，经2018、2019开学季大面积推进“区管校聘”管理改革，4年累计聘用教师1583人，落聘教师35名，其中26名跨校聘用、9名转岗待聘。打破教师长期以来形成的“铁饭碗”意识，变“要我干”为“我要干”，形成区、校教育共同体，凝聚起教育管理者与教师心往一处想、劲往一处使的合力。

“竞争上岗，只有锐意进取才不会被淘汰。”通过“区管校聘”竞争上岗的之江中学米跃老师如是说。他的想法，正是朝天区推进校聘改革后教师们的心路历程。“每年秋季开学，老师们的教学岗位都是通过竞聘获得的。”沙河镇小学校长龙勇表示，经过几年的推行，聘用已成常态，现在学校管理更轻松了，教师工作更有激情了，老师们十分珍惜自己的岗位。

据了解，朝天区推行的“五项制度”打出一套组合拳，真正体现了用制度管人、用制度立威、用制度健骨。印发《学校干部队伍管理办法》，从学校干部职位设置、培养培训、管理考核等八方面作出规定，调优配强干部队伍，严禁学校滥配干部。实施《朝天区后备干部遴选办法》,充实后备干部人才库，使学校干部识别有标准、成长有台阶、选聘有规则。目前，全区聘用校级干部69人，中层干部165人，比改革前减配学校干部45人。交流校长15人，新提拔任用校长9人；交流副校长8人，新提拔任用副校长10人。教师管理制度较好解决借调不归位、“小病大养”问题，近3年，全区请长病假教师由31人降至12人，长病号执行病假工资；绩效考核办法打破好人主义、平均主义。高级教师管理办法打破“评上高级教师，不思进取，不承担主要学科教学”的怪相。同时加强制度执行巡回检查,确保逗硬落实。教师绩效考核管理办法较好实现“干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样”。建立制度，实施改革，让朝天教育走上更畅达的发展轨道。

 重培训，强素质，助教师专业成长

“作为名师，这一年，我听课60多节，与教师个别交流30多人次，做微讲座10余次，旨在点亮教师，点亮教学……”在一年一度的名师考核会上，市级语文名师佘为学悉数汇报了自己一年来工作室的情况。

为培养高素质教师队伍，不遗余力抓教师专业成长，近年来，朝天区大力推进“四名工程”建设，实施名师名校长培养引领计划，大力培养名师，建好名师工作室。目前，全区有省市级名师20余人，建立广元名师工作室19个。成立教育集团3个，成立学前教育联盟2个。集团、联盟、片区内构建“校本研修、片区联合教研、区域示范引领”的三级教研体系，常态开展片区联合教研。大力实施城镇学校教师到乡村学校开展至少两年的支教工作，全面推进乡村学校教师轮岗交流，近3年交流教师150人次，校际之间城乡之间教师互学互助，实现了资源共享。

据教科局分管人事副局长马全福介绍，朝天区区还制定了全区教师专业发展三年行动计划，实施师德提升、青蓝工程、读书成长、技术提升、教学能力提升、教研能力提升“六大行动”，提高教师解决实际问题能力。同时，按要求足额落实培训经费，采取“请进来、走出去”相结合方式，做好教师培训。

据了解，3年来，邀请专家来朝天举办专题讲座，邀请省、市名师工作室教师送教100余节；选派教师到外地参加骨干教师培训、“国培计划”等培训7300余人次；实施国机集团免费师资培训计划，选派500名教师赴北师大免费培训。全员参与、全员培训，让每一位朝天教师的梦想之路走得更加坚定。